Wsparcie dla modeli Total Quality Franchising

Petycja w interesie publicznym w sprawie uruchomienia wsparcia dla modeli Total Quality Franchising jako narzędzia aktywizacji zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem na rynku pracy

Wniesiona na podstawie art. 63 Konstytucji RP oraz ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 870).

Data: 16 sierpnia 2026

Adresat

Prezes Rady MinistrówKancelaria Prezesa Rady MinistrówAl. Ujazdowskie 1/300-583 Warszawa

Wnoszący petycję

[imię i nazwisko albo pełna nazwa podmiotu]
[adres zamieszkania albo siedziby]
[adres do korespondencji]
[adres e-mail lub inny kontakt — opcjonalnie]
[jeżeli petycję wnosi grupa: wskazanie reprezentanta]

Oświadczenie o inicjatorce

Adriana Marglewska — psycholożka biznesu i strategka ESG z fokusem na S-Impact — jest inicjatorką pomysłu projektu opisanego w niniejszej petycji. Zgodnie z oświadczeniem inicjatorki, pomysł projektu został przez nią przedstawiony, na zaproszenie dyrektora Departamentu Innowacji Zbysława Ziemackiego, w Ministerstwie Rozwoju i Technologii. Inicjatorka wskazuje, że na przedstawiony pomysł nie otrzymała odpowiedzi i że jego dalszy rozwój wymaga wpływu społecznego.

Uzasadnienie

Publiczne instrumenty wsparcia przedsiębiorczości — w tym dotacje i preferencyjne finansowanie — kierowane są dziś w przeważającej mierze do przedsięwzięć o wysokim ryzyku i niepewnym modelu biznesowym (start-upy technologiczne, innowacje na wczesnym etapie rozwoju). Tymczasem znacząca część osób poszukujących pracy — w tym osób z trudnościami w wejściu lub powrocie na rynek pracy — nie poszukuje ryzyka, lecz sprawdzonej, powtarzalnej struktury działania, w ramach której mogłaby rozwijać własną aktywność zawodową.

Model franczyzowy — w szczególności franczyza wysokiej jakości (Total Quality Franchising), oparta na zweryfikowanych, skalowalnych standardach operacyjnych — charakteryzuje się istotnie niższym ryzykiem niepowodzenia niż działalność budowana od podstaw, ponieważ opiera się na przekazanym know-how, wsparciu franczyzodawcy oraz przetestowanym modelu rynkowym. Włączenie franczyzy do katalogu przedsięwzięć kwalifikujących się do wsparcia publicznego mogłoby zatem zwiększyć skuteczność wydatkowania środków publicznych przeznaczonych na aktywizację zawodową.

Rozwiązanie to mogłoby również dostarczyć urzędom pracy i innym instytucjom rynku pracy mierzalnych wskaźników rezultatu — w postaci trwałości utworzonych miejsc pracy i przeżywalności wspartych działalności — co stanowi istotny element rozliczalności programów finansowanych ze środków publicznych i europejskich.

Propozycja ta została przedstawiona przez inicjatorkę bezpośrednio w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, w Departamencie Innowacji, jako innowacja o charakterze procesowym i organizacyjnym mająca znaczenie dla wzrostu gospodarczego — podczas warsztatów fokusowych dla praktyków biznesu doradzających urzędowi w zakresie rozwoju ekosystemu start-upowego. Wobec braku dalszej odpowiedzi ze strony urzędu, wnoszący petycję zwraca się o rozpatrzenie sprawy w trybie przewidzianym dla petycji w interesie publicznym.

Treść żądania

Na podstawie przedstawionego uzasadnienia, wnoszący petycję zwraca się z wnioskiem o:

podjęcie analizy możliwości włączenia modeli franczyzowych — w szczególności modeli spełniających standard Total Quality Franchising — do katalogu form działalności kwalifikujących się do wsparcia w ramach publicznych i unijnych instrumentów finansowania aktywizacji zawodowej i przedsiębiorczości;
rozważenie opracowania odrębnej ścieżki dotacyjnej lub pilotażowego programu skierowanego do osób z trudnościami w znalezieniu zatrudnienia, umożliwiającego finansowanie wejścia w sprawdzony, skalowalny system franczyzowy;
wskazanie właściwej komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za merytoryczne rozpatrzenie propozycji przedstawionej wcześniej w Departamencie Innowacji Ministerstwa Rozwoju i Technologii oraz udzielenie inicjatorce odpowiedzi co do jej dalszego biegu;
rozważenie włączenia przedstawicieli branży franczyzowej oraz ekspertów ESG do dalszych prac koncepcyjnych nad projektem, w celu zapewnienia zgodności proponowanych rozwiązań z celami zrównoważonego rozwoju.

Wnoszący petycję prosi o pisemne poinformowanie o sposobie rozpatrzenia niniejszej petycji, zgodnie z art. 13 ustawy o petycjach.

Załączniki

lista osób popierających petycję (petycja składana zbiorowo),
materiały opisujące projekt Total Quality Franchising.

Dokument roboczy — przed formalnym złożeniem należy uzupełnić dane wnoszącego oraz zweryfikować aktualny tryb składania pism w danym urzędzie. Treść nie stanowi porady prawnej.

Podpisz petycję

Inicjatywa nawiązuje do standardów